Koncept razvoja bivše teritorije Vojne akademije strateških raketnih snaga Petra Velikog razvio je Moskovski komitet za arhitekturu i izgradnju na zahtev gradonačelnika Moskve Sergeja Sobjanina u vezi sa prebacivanjem celokupnog kompleksa akademije u grad. Zgrada pored Zaryadye i Kremlja prvobitno je sagrađena kao sirotište na inicijativu Ivana Betskog i Katarine II i ostala je ova dobrotvorna institucija sve do revolucije. Nije slučajno da se kamen temeljac zgrade dogodio 21. aprila 1764. godine, na caričin rođendan. Izgradnju kompleksa nadzirao je arhitekta Karl Blank. Prema njegovom projektu, kompleks bi se trebao sastojati od dvije simetrične četvrti s velikim dvorištima i središnje zgrade koja ih spaja. Međutim, jedna od četvrtina dovršena je tek 1930-ih, kada je čitav ansambl prebačen u Ministarstvo odbrane. Kasnije su se pojavile sve vrste slojeva u obliku pomoćnih blokova, gospodarskih zgrada i spavaonica. Ministarstvo odbrane Ruske Federacije je 2013. godine prenijelo u grad cijelu teritoriju akademije, oko 11 hektara i 30 zgrada, ali do sada nije djelovalo ni na koji način.
Sergej Kuznjecov, koji je predstavio koncept transformacije Akademije strateških raketnih snaga, rekao je da ovaj prijedlog treba promatrati kao preliminarni, kao pokušaj razvoja novog pristupa kultnim teritorijama Moskve kako bi se regulirala lokacija - prije nego što se stavi na aukciju.
U rad na projektu bili su uključeni stručnjaci iz područja urbanog planiranja, zaštite naslijeđa, transporta. Glavni zadatak vidjeli su u očuvanju povijesnih zgrada i njihovoj adaptaciji za modernu upotrebu. Odlučeno je da se sruše gospodarske zgrade kako bi se oslobodila dvorišta i susjedne teritorije. Koncept se temelji na dvije glavne komponente: multifunkcionalnosti i propusnosti. Funkcija sidrenja koju nudi ICA je hotel. Hotelske sobe i apartmani zauzet će većinu istorijskih zgrada. Desno krilo biće predato za stanovanje. U dvorištu stambenog naselja predlaže se očuvanje sportskog centra koji je tu postojao. Kulturno-obrazovni centar, restoran ili prehrambeni sud pojavit će se sa strane ulice Solyanka. Duž oboda zgrada i u dvorištima planira se razviti one koje zauzimaju trgovine itd. prizemlja i organizacija javnih prostora.
Da bi kompleks učinili komercijalno atraktivnijim, autori koncepta predložili su da dvorište lijevog krila pokrije prozirnom kupolom, što rezultira velikim atrijskim prostorom. Dodatni četvorni metri mogu se dobiti korištenjem sada napuštenih potkrovlja i podzemnog prostora: u potkrovlja se lako mogu smjestiti apartmani. Podzemni dio s jedinstvenim povijesnim svodovima, nakon restauracije, može se pretvoriti u, na primjer, lječilište. Tako će, bez promjene dimenzija postojećih zgrada, biti moguće znatno povećati korisnu površinu. Što se tiče fasada, povijesne će se zgrade obnoviti, sovjetske - obnoviti s mogućom promjenom visine podova.
S obzirom na ikonsku lokaciju kompleksa, jedan od glavnih zadataka dizajnera bio je da ga integrišu u tkivo grada. Zatvoreni način rada dugi niz godina izolirao je ovu teritoriju od susjednih četvrti, odsječen od pješačkih i transportnih ruta. Projektom se predlaže stvaranje novog pješačkog bulevara koji će zaobići kompleks od parka Zaryadye prema Yauzi. Paralelni pješački promet može se odvijati duž nasipa. Dvorišta i svi susjedni prostori postat će javni. Glavni ulaz na teritoriju biće sa strane ulice Solyanka.
Sastanak na kojem je razmatran samo preliminarni koncept, a predsjednik odbora Sergej Kuznjecov nastupio je kao govornik, pokazao se neobičnim. Ali ideja od samog početka „da se ograniče apetiti investitora“, kako je rekao Jurij Grigorjan, bila je vrlo popularna kod svih. Prema Sergeju Tchobanu, ovo je "jedini mogući način za regulaciju stranice". Upravo tako - generalno i jasno, prema njemu, treba propisati teritorije, koje će se potom ponuditi investitoru.
Skoro svi članovi vijeća izrazili su slično mišljenje. Aleksej Vorontsov nazvao je ovo "kretanjem u dobrom smjeru". Prema njegovom mišljenju, dobro je što je rad ponuđen na razmatranje na samom početku i spreman je za promjenu i poboljšanje. Za Moskvu će novi hotel koji aktivno komunicira s gradom postati dragocjena akvizicija, siguran je Vorontsov. Vladimir Plotkin i Andrey Bokov podržali su ideju. Bokov je napomenuo da je ovo "prijeko potreban korak", a Plotkin je izrazio nadu da će se sva nezaboravna mjesta glavnog grada razvijati u sličnom smislu u budućnosti.
Ipak, pojavila su se neka pitanja o projektu. Dakle, Jurij Grigorijan sumnjao je da će deklarirani funkcionalni program moći zajamčiti otvorenost dvorišta. Andrei Gnezdilov primijetio je da kretanje od parka Zaryadye do vrata Yauzskie sada ne izgleda baš uvjerljivo. Najispravniji način bio bi proći dvorišta, formirajući lanac javnih prostora. Sergej Kuznjecov prigovorio je ovoj primjedbi činjenicom da je lijevo krilo uvijek bilo zatvoreno. Neće uspjeti napraviti ga od kraja do kraja bez promjene svog historijskog izgleda.
Mihail Posokhin je istakao nedostatak komunikacije sa parkom Zaryadye i rijekom. Automobilski prolaz Kitaygorodsky presijeca novi hotelski kompleks od parka, a od rijeke put duž nasipa. To je, prema Posokhinu, neprihvatljivo. Ovi dijelovi trebaju biti pješački. Načelu otvorenosti i propusnosti također proturječi nedostatak dobro promišljene šeme transporta i želja da se ograda sačuva sa strane nasipa. Sergej Kuznjecov objasnio je da je ova ograda spomenik, pa se ne može ukloniti. Što se tiče ostalih prepreka, sve su uklonjene. Gotovo svi su imali pitanja o šemi transporta na tako prometnom mjestu, kao i o pješačkim rutama. Rješenje bi, prema većini, moglo biti glavni plan za cijeli blok.
Mnogo kontroverzi nastalo je oko kupole nad jednim od dvorišta. Jurij Grigorijan podsjetio je da u Rusiji ne postoje primjeri uspješne provedbe takvog preklapanja. Ovdje se predlaže da se dvorište pokrije povijesno vrijednim fasadama. Očito je da to neće biti moguće učiniti bez razdvajanja zidova s gigantskim farmama. Posokhin je takođe podržao Grigorijana, podsjećajući na ne baš uspješno iskustvo podizanja kupole nad Gostinim Dvorom, u čiji je projekat i sam Posokhin bio direktno uključen. Andrei Bokov dao je suprotnu ocjenu. Prema njegovom mišljenju, projekt, naprotiv, izgleda prilično plaho. Predstavljeni koncept uporedio je s projektom Dominiquea Perraulta u kojem je predložio zatvaranje svih dvorišta povijesnog kompleksa na zahtjev grada. Bojeći se nekvalitetnih performansi nemoguće je odbiti svijetla i moderna rješenja, - siguran je Bokov. To, prema njegovom mišljenju, znači zaustaviti se u razvoju. Sergej Kuznjecov zahvalio se Bokovu na podršci i podsjetio da su se rješenja koja su predložena za park Zaryadye mnogima u početku činila neizvedivima u ruskoj stvarnosti, ali danas već postoji jasna potvrda suprotnog.
