Strategiju prostornog razvoja ili generalni plan Suzdala 28. avgusta predstavili su Denis Filippov, zamjenik generalnog direktora DOM. RF, Sergey Sakharov, šef administracije Suzdal i Grigory Revzin, partner Strelke KB. Predviđa razvoj u dvije faze. Prva je do 2024. godine, kada će grad proslaviti svoj milenijum. Druga faza računa se do 2030. godine. Provedba svih mjera strategije procjenjuje se na 23,3 milijarde rubalja, ali listu prioritetnih projekata utvrdit će savezni odbor za proslavu godišnjice grada. Rad na master planu trajao je 8 mjeseci, a u njemu je sudjelovalo 40 stručnjaka.
Posao je, kao što se vidi iz prikazanih materijala, sada u drugoj fazi: izvedena je studija, predstavljen je master plan. Predstoji razvoj volumetrijskih prostornih propisa (ODA), kodeksa dizajna i projekata poboljšanja za pojedine teritorije.
Suzdal danas ima manje od deset hiljada lokalnih stanovnika i više od milion (1,3 miliona) gostiju koji dolaze tokom godine. Grad lukovica hramova i kokošnika, poplavnih livada s kozama na ispaši, medovine i hotela u drvenim kućama, rezbarenih platna i prekrasne keramike. Prije svega, čine ga predmetom turističke pažnje.
četiri mjesta UNESCO-ve svjetske baštine. Dvije od njih, crkva u Kidekši i Katedrala Rođenja, datiraju iz 12., odnosno 13. vijeka. Ali oni nisu jedini koji grad čine izuzetnim. Suzdal je sačuvao mnoštvo kompleksa parohijskih hramova: 30 crkava, 5 manastira i 14 zvonika, uglavnom iz 18. veka, trgovačka arkada Empire i dosta stambenih zgrada iz 18. u 19. vek. Očuvanje okoliša grada istorijskog okruga nije ništa manje važno - poslijeratna sovjetska uključenja ovdje su mala i ne osjećaju se tako oštro kao u drugim malim gradovima Rusije.
Suzdal veći dio svoje sigurnosti duguje i povijesnim okolnostima i velikom planu iz 1970-ih - projektu Zlatni prsten, u kojem je dobio mjesto posebnog turističkog centra, specifičnog grada-muzeja. Poseban pristup spasio je Suzdal od pretjerano energičnih upada, prvenstveno višespratnica: čak i tipične kuće na periferiji, oko centralne bolnice, u kojima živi 60% gradskog stanovništva, ovdje ne prelaze tri kata i imaju krovne hip-krovove. A budući da je većina malih gradova Ruske Federacije nekako ispunjena petospratnicama, onda je slučaj Suzdala gotovo jedinstven.
-
Image 
zumiranje 1/4 Suzdal. Predstavljanje Strategije prostornog razvoja grada do 2030 / 08.2020 Ljubaznošću: DOM.rf
-
zumiranje 2/4 Suzdal. Predstavljanje Strategije prostornog razvoja grada do 2030 / 08.2020 Ljubaznošću: DOM.rf
-
zumiranje 3/4 Suzdal. Predstavljanje Strategije prostornog razvoja grada do 2030 / 08.2020 Ljubaznošću: DOM.rf
-
zumiranje 4/4 Suzdal. Predstavljanje Strategije prostornog razvoja grada do 2030 / 08.2020 Ljubaznošću: DOM.rf
Autori glavnog plana dijele grad na tri semantička sloja: staroruski, trgovački i moderni i nude dvije skupine pristupa: i tradicionalni i, donekle, novi, slijedeći moderne trendove.
-
zumiranje 1/4 Strategija prostornog razvoja grada Suzdala do 2030. godine © DOM.rf, KB Strelka, uprava grada Suzdala
-
zumiranje 2/4 Strategija prostornog razvoja grada Suzdala do 2030. godine © DOM.rf, KB Strelka, uprava grada Suzdala
-
zumiranje 3/4 Strategija prostornog razvoja grada Suzdala do 2030. godine © DOM.rf, KB Strelka, uprava grada Suzdala
-
zumiranje 4/4 Strategija prostornog razvoja grada Suzdala do 2030. godine © DOM.rf, KB Strelka, uprava grada Suzdala
Staro: obnavljanje spomenika i očuvanje okoliša
Naravno, predloženi glavni plan nastavak je duge povijesti pokušaja da se gradu ponudi koherentna i održiva strategija za njegov razvoj kao turističko središte. Stoga uključuje i predvidljiv skup zadataka: obnova crkava, zamjena dotrajale inženjerske infrastrukture i pažljiv prostorni razvoj bez radikalne intervencije.
Do 2030. godine predlaže se obnova 22 istorijskih predmeta XII-XVIII veka, uključujući manastir Spaso-Evfimiev, Gostiny Dvor, zvonik manastira Robe. Mala ažuriranja uticaće na centralnu Lenjinovu ulicu.
Zgrada sadašnjeg vatrogasnog doma i ostalih koje trenutno zauzimaju administrativne institucije predlaže se preorijentacija u projektu, uzimajući u obzir atraktivnost za turiste i investicije. Povijesno središte grada, stvoreno prema Katarininom planu, s trgovačkim centrima u centru, živahnim i ispravnim radom, neće zahtijevati veće promjene, smatraju autori dokumenta.
S druge strane, medicinska infrastruktura i kanalizacija su 100% istrošeni; pokazatelj raznolikosti urbanih usluga u rezidencijalnom, neturističkom području prema
indeks kvaliteta urbane sredine - dva od deset; odliv migracija je 4 puta veći od prosjeka za Vladimir region - rekao je u prezentaciji. Zapravo, autori projekta predlažu da se pored spomenika usredotoče i na ovaj, svakodnevni dio života grada.
Novo: "Zategnite svakodnevni život"
Nedavno je jedan od razvojnih ciljeva Suzdala bio povećati protok turista sa 1,3 miliona godišnje na 2 miliona. Novost master plana leži u činjenici da njegovi autori predlažu povećanje ne broja posjetitelja, već količine vremena i, kao rezultat toga, novca koji turista troši u gradu.
Zapravo, trenutni trend našeg vremena je zamjena „autobuskog“turizma ekološkim turizmom, promišljenijim i individualnijim, prelazak sa pogleda iz udžbenika na uranjanje u kontekst. Ekološki turizam podrazumijeva uronjenje, dane šetnje umjesto "zamaha" od nekoliko sati, sposobnost i želju da dođete u grad i tamo provedete više od jednog dana.
Sada nivo svakodnevnog života u Suzdalu značajno premašuje nivo kulturne baštine zbog koje ljudi dolaze ovdje - ističu programeri koncepta. Upravo je ovaj problem osmišljen za rješavanje glavnim planom.
„Ako pogledate drevne ruske gradove ovog ranga, nećete pronaći analog Suzdala. Ovo je izuzetan ruski grad. Prema planu, Suzdal tvrdi da je na svjetskom nivou, a spomenici UNESCO-a na njegovoj teritoriji ilustrativna su istorija u tom smislu. Takav bi se grad trebao razvijati prema scenariju Bruggea ili Firence. No, izvan spomenika će se pokazati da Suzdal nije čak ni gradska jedinica, već rusko ne baš bogato regionalno središte. U međuvremenu, o tome ne treba znati."
Pažljivo smo analizirali turistički tok: od milion turista, gotovo 70% dolazi na jedan dan i ne ostaje u gradu: dolazi, vidi, divi im se, odlazi. Svi prethodni razvojni programi za Suzdal sugerirali su: "Uložimo i u obnovu spomenika." Bez prigovora na ovo, postavili smo još jedan glavni zadatak - podići nivo grada na nivo spomenika “.
Sloboda, crkve, rijeka
Stoga, pored podrške ključnim spomenicima, autori predlažu oživljavanje još jednog kulturnog i vremenskog sloja - „predgrađa“, onog koji zapravo čini urbano tkivo istorijskog Suzdala, a slično selu u očima stanovnika metropola koja dolazi ovdje i toliko se razlikuje od nje vaš vlastiti svakodnevni život. Ova razlika je zanimljiva i zaslužuje upoznavanje ni manje ni više nego spomenici. Ali danas praktično nema razloga da se gleda u grad "predgrađe". A okolina nije baš sposobna zarobiti sama sobom, nisu svi spremni trčati kroz šikare koprive i matičnjaka u potrazi za jedinstvenim znanjem i utiscima. Potrebni su vam smjer i dogovor, udobnost i informacije. Stoga glavni plan predlaže pješačku rutu - ekološku stazu koja povezuje atrakcije, župne crkve, fragmente povijesnih zgrada i rijeku. Možete prošetati dobrim turističkim gradom, baš kao i u Veneciji, - uvjereni su autori projekta. Ruta će stvoriti takvu propusnost, ažurirati ne najpoznatije spomenike, stvoriti nove tačke za posjećivanje turista.
Drugi cilj rute je novi scenarij za život samih crkava, njihova vjerska komponenta. Problematično je održavati mnoge zgrade kao samo crkvene zgrade u naše vrijeme, jer nema dovoljno župljana, a hibrid evropskog tipa: mjesta turističkog i vjerskog hodočašća, prema programerima, mogu pomoći u sprečavanju degradacije baštine i, pored toga, održavaju povezanost mjesta.
Treći dobro formulisani cilj: ne izgubiti prirodno-ruski karakter rijeke. Rijeka u Suzdalu je mala i vrlo je lijepa, po njoj sada vozi čamac, zamišljen još sedamdesetih, pa je ovdje definitivno potrebno izbjegavati "Vologdski scenarij": rijeka treba zaštitu obale, ali moderne tehnologije omogućavaju provesti ga prema laganom scenariju, bez značajne promjene pastirskog krajolika.
Suzdal dizajn kod
Sljedeća faza rada bit će volumetrijsko-prostorni propisi: nadmorska visina i druga ograničenja. Tada će se pojaviti kôd za dizajn, rad na kojem je, kako je najavljeno na prezentaciji, već u toku - definirat će estetske principe za znakove, znakove i poboljšati navigaciju općenito, što je važno za grad u kojem postoji stotine hiljade ljudi koji ne govore ruski.
Prema dizajnerskim kodovima, dizajn će se oslanjati na vizuelno naslijeđe grada i naglasiti njegovu jedinstvenost. Konkretno, radi rasprave o detaljima takve jedinstvenosti - i općenito radi interakcije sa stanovnicima i svima koji su zainteresirani za učešće uživo, platforma „
Šta Suzdal želi?”, Gdje možete napraviti anketu o vizuelnim elementima okoline, ostaviti žalbu, ideju ili ispričati svoju priču o gradu. „Kôd dizajna natpisa nije loša ideja. Ali nema potrebe za objedinjavanjem svih natpisa u gradu. Suzdal je dobar jer je već 1000 godina živi organizam “, piše jedan od stanovnika.
A šta je sa stanovnicima?
Jedan od ciljeva glavnog plana je poboljšanje grada za lokalno stanovništvo. Glavni projekti moderne infrastrukture nalaze se u nerazvijenom istočnom dijelu grada sa sovjetskim zgradama. Konkretno, prema projektu, ovdje se planira prenijeti administrativne funkcije iz centra grada.
Prema riječima čelnika gradske uprave Sergeja Saharova, nezaposlenost u Suzdalu je minimalna - samo 0,5%, a 65% stanovnika radi u turizmu i drugim srodnim industrijama, pa će razvoj infrastrukture i ruta za stanovnike biti koristan. Glavni plan fokusiran je na obrazovanje - priliku za savladavanje modernih profesija, od ugostiteljstva do modernog dizajna, od restauracije do proizvodnje suvenira, da se uključite u ekonomiju svog grada i ovdje nađete tržište. U planu je nova zgrada koledža i obrazovni centar sa školom za 1200 mjesta, centar za dodatno obrazovanje sa 40 učionica za jezičke i istraživačke programe. Aktivnosti ove strategije osmišljene su za otvaranje još 550 radnih mjesta.
Tema razvoja je u glavnom planu dodirnuta prilično pažljivo. Revitalizacija ulice Sadovaja trebala bi dovesti do revitalizacije teritorija oko nje i kapitalizacije susjednih praznih parcela, koje se sada prodaju gotovo u bescjenje. U istočnom dijelu grada, južno od postojećeg mikro distrikta, planira se „razviti niskogradnju“.
Parking i amfiteatar
Među lokalnim aktivnostima generalnog plana je pojednostavljivanje parkiranja u centru uređenjem džepova i stvaranjem hiljada novih parking mjesta na ulazu u grad. U planu je i poboljšanje uslova za biciklizam, posebno 10 km novih biciklističkih staza, ali oni se na njih ne fokusiraju. Za Suzdal su važnija zaštita banaka i zamjena 100% istrošene inženjerske infrastrukture, na kojima je jedan od akcenata glavnog plana.
Jedno od rijetkih, urednih, ali istovremeno kontroverznih područja intervencija je otvoreni drveni amfiteatar na obali rijeke Kamenke, na jednom od najljepših mjesta u Suzdalu, u blizini Trgovačkih redova.
Autori master plana pozivaju da predstavljene ilustracije ne smatraju dizajnerskim rješenjima i ističu da je zaštita obale na ovom mjestu neizbježna, a amfiteatar s pogledom aktivira protok ljudi, što omogućava dodatni razvoj trgovina u trgovačkim redovima. Meštani su, međutim, zabrinuti zbog pogleda i predlažu da se održi netaknut.
Podsjetimo da je od 2019. godine na području Trade Rows provedba projekta Suzdal-Zaryadye-Activation, koji je razvio biro Rozhdestvenka Narine Tyutcheva, financirao privatni investitor i dobio potporu od 50 miliona rubalja u malim gradovima konkurencija
2018 godina. Neka od rješenja koja su izražena u glavnom planu, posebno uređena staza uz bedeme i teritorij naznačen u projektu, presijecaju se s glavnim planom. Ovdje možete saznati više o projektu Rozhdestvenki.
Od sto rubalja - sedam kopejki
Svi razgovori o prostornom razvoju uvijek skrivaju novac, u slučaju Suzdala to je posebno važno. Grad predvodi na ljestvici po broju turista po stanovniku (162 na jednog
prema 2018. godini samo je Ples viši), ali praktično nema budžet za održavanje i razvoj infrastrukture.
Prihodi od turistički orijentisanih preduzeća čine gotovo polovinu bruto proizvoda Suzdala. Ali to gotovo ne utječe na gradski proračun - u njega otpada samo 10% poreza na dohodak ljudi zaposlenih u turizmu - oko 18 miliona rubalja godišnje, „sedam kopejki od stotinu rubalja“, prema čelniku uprave, Sergej Saharov.
Dakle, jedno od glavnih pitanja na koje glavni plan pokušava odgovoriti je kako ekonomiju Suzdala učiniti održivom na druge načine. Danas prosječni turist u Suzdalu ostavlja 4,5 hiljada rubalja. Ta se cifra, prema autorima, zapravo može povećati gotovo dvostruko nakon provedbe najavljenih projekata.
Ostali glavni alati za povećanje prihoda od turizma uključuju: uvođenje turističke takse, o čemu se već dugo razgovara.
kaže šef grada Sergej Saharov, dobivajući status grada, povećavajući atraktivnost teritorija za ulaganje i učešće u programima. Suzdal ima pozitivno iskustvo: grad je od Nove razvojne banke BRIKS dobio 9,5 miliona dolara, čiji je cilj rekonstrukcija zgrada, poboljšanje centralnih prostora i vodnih tijela, arhitektonsko i umjetničko osvjetljenje.
Generalno, glavni plan predviđa povećanje prihoda od turizma na 100 miliona - više nego pet puta - do 2030. godine.
Poluge i metode
Prikazani projekt već je kritizirao, posebno Aleksandar Antonov, kao „primjer razvoja kroz proboj koji se vodi događajima“, nadajući se godišnjici i nije popraćen održivim konceptom društveno-ekonomskog razvoja.
Iako je, prema Denisu Filippovu, generalnom direktoru fondacije DOM. RF, "Strategija nudi iscrpnu listu mehanizama financiranja iz proračunskih i vanproračunskih fondova, a također identificira moguće programske izvore financiranja događaja." Ali cjeloviti master plan još nije predstavljen javnosti - samo prezentacijom, autori planiraju objaviti cjelokupni nacrt strategije prostornog razvoja Suzdala do kraja 2020. godine.
Treba napomenuti da se u Suzdalu razvijaju uspješni poslovi, poput hotela Pushkarskaya Sloboda i Suzdaljskog državnog kompleksa Olega Žukova, gdje je nedavno rekonstruisana modernistička zgrada iz 1970-ih, ili proizvodnja keramike, restoran i farma Vadima Dymova. U gradu postoji neprofitna dobrotvorna organizacija "Inicijativa Suzdal", koja muzeju donira knjige i koja je stanovnicima pomagala hranom tokom pandemije. U Suzdalu postoje bogati ljudi koji bi mogli učestvovati u njegovoj transformaciji. Ali u projektu prostornog razvoja nema referenci na temu javno-privatnog partnerstva.
Općenito, mora se priznati da nedostatak jake veze između koncepata prostornog razvoja i alata za njihovu provedbu u stvari ostaje jedan od problema modernih ruskih urbanih studija. Savezni program ili grant, godišnjica - sredstva su dobro poznata i razumljiva, ali ne toliko stabilna. Možda je razvoj načina objavljivanja tema, kako kažu, za zasebnu studiju. Što, međutim, nije razlog da se ne planira. Pored toga, glavni plan na ovaj ili onaj način ima šanse - grad Suzdal je vrlo izuzetan među ostalim malim gradovima. Ostaje nadati se da će se naći sredstva i za provedbu i za upravljanje procesom, tako da nova godišnjica ne izaziva tako žestoke kontroverze kao, na primjer, milenijum Jaroslavlja.
