Andrei Golovin, koji je nadzirao izradu strateškog glavnog plana za Perm u periodu 2008-2010. I vodio tim generalnog plana za razvoj grada, zadržan je 10. aprila na aerodromu Šeremetjevo, odakle je trebao letjeti za Gdanjsk. konferencija šefova Evropskih škola za planiranje (AESOP). Razlog pritvora bio je kršenje priznanja da se ne odlazi, preuzeto od Golovina u okviru krivičnog postupka pokrenutog zbog pronevjere sredstava dodijeljenih za izradu glavnog plana za Perm. Okružni sud Lenjinskog u Permu 11. aprila donio je odluku o zadržavanju Golovina, 16. aprila odredio je neviđeno veliku kauciju od 20 miliona rubalja za njegovo puštanje. Sada je u toku prikupljanje sredstava za kauciju (novac se mora prikupiti do 20. aprila), na Facebooku je stvorena stranica na kojoj možete saznati vijesti i detalje nekoliko izuzetno zbunjujućih istražnih slučajeva otvorenih u Permu protiv Golovina od 2009. godine (za detalje, vidi, na primjer, u "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", kao i u tekstu otvorenog pisma iz 2011.). Vrlo shematski rečeno, Andey Golovin je optužen da je trošio budžetski novac za plaćanje rada holandskih arhitekata biroa KCAP-a na glavnom planu za Perm, koji istražitelji smatraju neučinkovitim, iako je novi glavni plan grada već bio usvojena na njenoj osnovi.
Hapšenje direktora Biroa za urbane projekte izazvalo je širok odjek u profesionalnoj zajednici. Osnivač KCAP Architects & Planners Kees Christians napisao je otvoreno pismo gradskoj Dumi Perma, šefu Perma Igoru Sapku i guverneru Viktoru Basarginu, u kojem podsjeća da je „sporazum o master planu zaključen uz saglasnost grada Perma. Dume i vlade Permskog teritorija, a Andrej Golovin bio je samo izvršilac volje svojih pretpostavljenih. " Udruženje planera NP takođe je poslalo pismo sudu u odbranu Andreja Golovina.
Bivši guverner Permskog teritorija Oleg Chirkunov komentirao je situaciju na svojoj Facebook stranici: „Nije Andrej Golovin, ali bio sam inicijator izrade glavnog plana za grad i ponosan sam što Perm sada ima takvu dokument. Ako bude suđenja, inzistirat ću da se čuje moje mišljenje. Zamjenik predsjednika permske Dume Arkadij Katz govorio je u odbranu Andreja Golovina. S druge strane, znakovi suprotne reakcije na hapšenje Golovina nisu se sporo pojavljivali: upravo na dan uhićenja, permski arhitekta Igor Lugovoi govorio je u eter Echo Perma sa željom da revidira planove gradskog planiranja. A 16. aprila, Sindikat moskovskih arhitekata iznenada je kategorički odbio da održi ranije planirano zasedanje o glavnom planiranju u Rusiji u svojim zidovima.
Pitali smo dva poznata stručnjaka iz područja urbanog planiranja, Aleksandra Lozhkina i Aleksandra Antonova, da prokomentiraju trenutnu situaciju oko glavnog plana za Perm i sudbinu jednog od njegovih glavnih programera.
Aleksandar Lozhkin
urbani arhitekt, autor bloga i mnogih članaka, uključujući one posvećene izradi glavnog plana i generalnog plana za Perm, rekao je za Archi.ru da je zastara za dovođenje Andreja Golovina za prvi slučaj otvorena njemu je istekao rok u septembru 2012. - ovo nije zatvoreno samo zato što je Golovin sam odbio da potpiše dokumente o tome. "U zakonskom smislu, istek zastarevanja nije rehabilitaciona okolnost, a Andrej je želio da sud službeno dokaže njegovu nevinost", objašnjava Lozhkin.
No, umjesto suđenja u decembru 2012. godine, pojavio se novi slučaj - zbog zloupotrebe položaja: istraga je Golovina optužila za nezakonito trošenje 1,2 miliona rubalja na naknadu advokatu. A 27. marta ove godine pokrenut je još jedan slučaj - ovaj put prema dijelu 3 čl. 159 Kaznenog zakona Ruske Federacije (prevara velikih razmjera). "A ako prva dva nisu predviđala kaznu u obliku zatvora, sada govorimo o mogućem zatvoru do 6 godina", naglašava Aleksandar Lozhkin. Očigledno je "viši" status slučaja ponukao istragu na drastične demonstrativne akcije: potpisavši svoje priznanje, Andrej Golovin ranije je putovao na službena putovanja u inostranstvo, koordinirajući ih sa svojim advokatom, ali tek sada su istražne vlasti iznenada skrenule pažnju za ovo.
„Bez glavnog plana ne bi se dogodio generalni plan Perma,“siguran je Aleksandar Lozhkin, „a glavni plan je, zauzvrat, rijedak primjer stvarnog planiranja za Rusiju, povezan sa stvarnim budžetskim mogućnostima grad. Podsjećam vas da, zapravo, Perm svoju drastično promijenjenu svjetsku sliku duguje nastanku glavnog plana - danas se ovaj grad smatra vodećim gradom na polju urbanog planiranja, nije slučajno što je 48. međunarodni kongres specijalista u urbanom i regionalnom planiranju ovdje je održan ISOCARP.
Aleksandar Antonov
Član odbora NP "Udruženje planera", glavni arhitekta projekta Instituta za istraživanje i dizajn za urbanizam, član ISOCARP-a:
„Sam generalni plan i PZZ definirani u važećem zakonodavstvu nisu dovoljni za formulisanje politike prostornog razvoja grada, već je potreban drugačiji instrument - viši konceptualni nivo. Strateški master plan je dokument koji definira osnovne principe i smjernice za razvoj grada ili njegovog dijela, kako suštinske tako i prostorne principe. Perm (prije svega, u ličnosti guvernera Chirkunova) je to shvatio i usudio se napraviti takav dokument. Kao dokument sa svojim idejama, dobar je.
Nov je i neobičan, pa ga je dio profesionalne zajednice dočekao neprijateljski. Pored toga, pokazalo se, kao da je usađivanje stranog iskustva, što je također za mnoge bilo neprihvatljivo. Ali sam dokument nesumnjivo predstavlja proboj u ruskom planiranju. Oživljava principe koje donedavno nismo koristili mi, poput intenzivnog razvoja bez širenja grada, na primjer. Da, gradnja prema tim principima skuplja je za investitore, ali upravljanje građenim gradom prema njima jeftinije je za vlasti. Za buduću vladu, koja će u Perm doći za 10-15 godina”.
Drugim riječima, postoji paradoks: rijedak projekt, koji je svjetska profesionalna zajednica zaista visoko cijenila, u Rusiji je postao razlog ne za ponos, već za suđenje, koje sada barem jednom gradskom planeru prijeti pravim zatvorom pojam. Archi.ru će i dalje pratiti situaciju.