Moskva i regija
Prema novinama Izvestija, ruska vlada izradila je zakon kojim se Moskva i region obavezuju da odobre jedinstvenu šemu teritorijalnog planiranja za te dvije regije do 31. decembra 2014. Nacrt izmjena i dopuna Gradskog zakonika razvijen je u ime Vladimira Putina nakon sastanka o proširenju Moskve 14. avgusta 2012. godine, a ako ovaj dokument sada bude usvojen, vlasti Moskve i Moskovske oblasti morat će donijeti sve planove uređenja zemljišta na zajednički nazivnik i neutralizirati konfliktne situacije vezane za izgradnju stanova, ekologiju, promet i druga područja. Prema izvorima Izvestije u vladama obje regije, jedinstvena shema teritorijalnog planiranja znači, na primjer, da Moskva neće moći preseliti štetnu proizvodnju iz grada, a regija neće moći nastaviti spontani stambeni razvoj bez stvaranja infrastruktura i mjesta zaposlenja. Pored toga, oba subjekta morat će radikalno revidirati postojeće urbanističke dokumente. I ako se Moskva u svakom slučaju nadala da će do 2014. godine izraditi novi Generalni plan, tada je shema regionalnog teritorijalnog planiranja, usvojena 2007. godine, izračunavana do 2020. godine.
U međuvremenu, vlada Moskovske regije razvija nove regionalne standarde urbanog planiranja. Trenutne propise dugo je, počev od 2010. godine, razvijao tim bivšeg guvernera regije Gromov, a usvojeni su 1. maja 2012. godine, 10 dana prije njegovog službenog odlaska s funkcije. "… namjeravamo značajno povećati udobnost životnog okruženja povećanjem broja infrastrukturnih objekata, rekreacije i kapaciteta puteva", citira novinska agencija Interfax zamjenika predsjedavajućeg regionalne vlade Romana Filimonova. Ključni pokazatelji novih normi trebali bi biti gustoća zgrada i broj ljudi koji žive na toj teritoriji, što će, prema programerima, izbjeći nedostatak objekata socijalne infrastrukture.
Nove norme urbanističkog planiranja odmah su izazvale emocionalnu raspravu, prije svega zato što planiraju ukinuti ograničenja na spratnost koja postoje u trenutnom dokumentu. Sagovornici lista „Izvestija“pretpostavljaju da će ukidanje ograničenja prouzročiti razvoj moskovske regije ili „neboderima“, ili (što je vjerovatnije) višespratnim zgradama panelnih serija. Ovo bi trebalo prepoznati kao vjerovatno, jer je poznato da je uklanjanje bilo kakvih ograničenja obično potrebno da bi se zadovoljili nečiji interesi.
Na Facebook stranici časopisa Project Russia, burna rasprava o novim normama odvijala se pod naslovom „Moskovska regija pod prijetnjom!“, Ali brzo je došlo do zaključka da nove norme nisu tako jednostavne kako bi se moglo činiti na prvi pogled. „Norme jasno kažu da će se visina zgrada zasnivati na postojećem razvoju. A to se radi samo kako bi se izbjegla neskladna područja”- piše Ksenia Bolšakova. Dmitrij Narinski, jedan od programera dokumenta, citira njegov tekst: "pri određivanju maksimalnog broja spratova (visine) planirane gradnje, preporučuje se da ga instalirate ne veći od maksimalno dostupnog na susjednoj teritoriji (u susjednoj stambena područja)."
Stoga će lokalne vlasti donijeti odluku "na osnovu karakteristika naselja i postojećeg razvoja" i bit će formalizirane kao dio LZZ-a (pravila o korištenju i uređenju zemljišta). To zahtijeva gradski zakonik: standardi ne bi trebali određivati spratnost, ali PZZ bi trebao, i u tom smislu, novi standardi ispravljaju greške počinjene u starim. Pored toga, nove norme uvode dva nova pojma: "opskrba stambenih zgrada teritorijom" i "opskrba stanovništva teritorijom" - čija je kombinacija dizajnirana da spriječi disonance, posebno izgradnju devetospratnica u sela, objašnjava Vasilij Balandin, zaposlenik regionalne uprave Volokolamsk.
Dalje, Dmitrij Narinski glavni zadatak novih normi definira na sljedeći način: „Mi pažljivo osjećamo čvrsto tlo i pokušavamo sve izvući iz močvare trenutnog izdanja standarda, koji se mogu primijeniti samo uz lično učešće njegovih autora, koji će usput tumačiti njihovu aplikaciju. Glavni zadatak je stvoriti jasna razumljiva pravila koja se mogu primjenjivati bez učešća autora. Cjelovit tekst novih standarda urbanog planiranja može se preuzeti s web stranice regionalne vlade ili direktno s ove veze.
U međuvremenu, rasprava o novim standardima, započevši emocionalno, odmah je prešla granice taktičnog i racionalnog. Pro Rus je svoje izdanje započeo porukom da će se u selima graditi devetospratnice, što je svakako bilo provokativno. A Dmitrij Narinski je raspravu završio na potpuno neugodan način, nazvavši časopis stranim agentom.
Moguća budućnost satelitskih gradova Moskovska regija i različiti aspekti njenog razvoja postali su fokus pažnje u brojnim drugim publikacijama. Tako je šef vlade Moskovske oblasti Andrej Šarov prošle sedmice pozvao menadžment singapurske kompanije za stvaranje i upravljanje industrijskim i tehnoparkovima Jurong da učestvuju u izradi generalnih planova za razvoj gradova u blizini Moskve - Žukovski i Dolgoprudny - i daju svoje preporuke za dalji razvoj ovih urbanih aglomeracija … Vedomosti zauzvrat izvještavaju da bi novi grad za 60 hiljada ljudi mogao nastati pored naučnog grada Žukovskog. Do kraja oktobra, generalni plan urbane četvrti Žukovski bit će predstavljen na sastanku regionalne vlade.
Zelenograd ima posebno mjesto posvećeno poboljšanju i razvoju. Cilj projekta "Novi načini razvoja Zelenograda" je identificiranje novih pravaca za razvoj Zelenogradskog upravnog okruga koristeći tehnologiju kraudsorsinga - okupljanje velikog broja stručnjaka iz različitih profesionalnih područja koji će zajedno raditi na rješavanju određenih problema.
Facebook takođe raspravlja o vijesti da je započeo "Razvoj nacrta strategije za socijalno-ekonomski razvoj Moskovske regije do 2030. godine". Istina, stručnjaci i dalje imaju više pitanja nego odgovora. Naročito nije jasno zašto sav razvoj vrše organizacije iz Sankt Peterburga. Ili zašto su bila potrebna samo 3 mjeseca za stvaranje tako velike strategije (po cijeni od 47 miliona rubalja!). „S druge strane, njima nije potrebna prava strategija i neće je provoditi. Oni će to učiniti samo radi prikazivanja (pa, i otpratili su nešto, kao i obično) “, razočaravajući zaključak donosi arhitekt Yaroslav Kovalchuk.
Građanske inicijative
Web stranica Udruženja planera Rupanet objavila je izvještaj o nedavnoj diskusiji sa samorazumljivim naslovom "Uradi sam … megalopolis!", Koja se održala u okviru festivala nauke u Moskovskom arhitektonskom institutu. Otvorena rasprava o građanskim inicijativama i njihovoj ulozi u promjeni urbanog prostora održala se 12. oktobra i okupila preko 70 učesnika. „Da, građanske inicijative zaista mogu promijeniti naše gradove. Štoviše, u uvjetima prosperiteta „planiranja grada u sjeni“oni su jedini alat za to “- pišu organizatori u završnom izvještaju. Koncept „urbanog planiranja u sjeni“izgleda vrlo znatiželjno: „prevladavajući, tradicionalni model razvoja grada, u kojem se mijenjaju bilo da je riječ o posjeku drveća, možda zaista starom, ili proširenju„ izlaznih “autoputeva, možda potrebno, zapravo je neugodno za iznenađenje građana."
13. oktobra u Artplayu je održana prezentacija projekta „Živahan grad. Basmanny”, prva faza festivala, koja bi, prema planu organizatora, trebala biti proširena i na druge oblasti Moskve. Suština festivala je objedinjavanje mladih umjetnika i arhitekata u transformaciji urbanog prostora. Sada je u okviru festivala otvoren konkurs za projekte malih arhitektonskih oblika za distrikt Basmanny (govorimo o igralištima, klupama, banderama i drugim objektima urbanog okruženja). Takođe je prikazan jedan projekat koji su za okrug već predložili arhitekti biroa TOPOTEK1 - oslikavanje zidova jezivog i tmurnog tunela koji vodi od željezničke stanice Kursk do ulice Kazakov. Lijepa ideja, međutim, na slici tunel i dalje izgleda sumorno.
Stručnjaci
Časopis ideja i rješenja za efikasno gradsko upravljanje "City Manager" otvorio je pristup arhivi septembarskog broja na svojoj web stranici. Među najzanimljivijim publikacijama zapažamo članak "Udruženje nemirnih", posvećen jeftinim i efikasnim rješenjima koja život u gradovima koji nisu regionalni centri mogu učiniti ugodnim i zanimljivim.
Efim Freidin u svom blogu na Facebooku objavio je vezu do autorovog sažetka doktorske disertacije Konstantina Aksenova „Transformacija društveno-geografskog prostora metropole u postsovjetskoj Rusiji“. Pod metropolom, autor studije razumije "glavni grad", analizirajući strukturu dva globalna grada u Rusiji - Moskve i Sankt Peterburga - to jest gradova koji su se specijalizirali za razvoj rješenja značajnih za cijeli svijet ili značajne dijelove od toga.
Na kraju pregleda spomenut ćemo da je treće izdanje časopisa Otechestvennye zapiski iz 2012. godine postalo dostupno u elektroničkom obliku. Tema broja formulisana je kao "Urbani organizam", a u pripremi su učestvovali poznati ruski urbanisti, posebno Vladimir Paperny, Elena Trubina i Vyacheslav Glazychev, koji su umrli u junu 2012. godine. Takođe, autori broja bili su nastavnici Više škole za urbanizam Više ekonomske škole Elena Šomina i dekan Visoke ekonomske škole Aleksandar Visokovski. „To je rijetka pojava u našoj zemlji kada smo na ovu temu izdavali časopis za opšteg, popularnog, a ne za profesionalnog korisnika“, napominje sam Vysokovsky u predgovoru za novi broj.
Zapadno iskustvo
Portal UrbanUrban govori o jednom od najvećih projekata obnove industrijske arhitekture koji su provedeni posljednjih godina. Ovo je Westergasfabriek u Amsterdamu, čiji se članak o njegovom ponovnom rođenju zove: "Od tvornice plina do kulturnog parka." Portal provodi sveobuhvatnu analizu projekta, koji je već prepoznat kao uzoran, govoreći o njegovom financiranju, primijenjenim modelima upravljanja, pa čak i načinima njegovog promoviranja među stanovništvom. A na blogu Vladimira Krasnoslobodceva objavljen je post s opširnom pričom o implementiranim scenarijima za poboljšanje i rekonstrukciju brojnih gradova u Gruziji. Ostavljajući po strani politička i ekonomska pitanja, autor se usredotočio na aspekt urbanog razvoja Gruzije u proteklih 8 godina.
Harvard Business Review Russia razmatra moguće načine rješavanja transportnog pitanja na primjeru velike četvorke - Londona, Singapura, New Yorka i Tokija - i analizira perspektive Moskve u kontekstu ovih primjera. Avaj, zaključci publikacije nisu baš utješni. „Planovi gradskih planera uključuju tržne centre na gotovo svim metro stanicama. To značajno povećava opterećenje na njih. Krvni ugrušci u krvožilnom sistemu grada su destruktivni, posebno s obzirom na to da je situacija sa parkiralištima i pristupnim putevima još uvijek nevažna. " I dalje: „Recept za idealnu cestovnu infrastrukturu odavno je poznat: mreža puteva s malim prometom i mreža autoputeva iznad nje. U mnogim svjetskim gradovima razvijen je sistem autoputeva. Postoje i u Moskvi: na primjer, Suschevsky Val de jure dio je trećeg prstena velike brzine. Ali autoputevi u New Yorku ili Tokiju nalaze se iznad mreže uobičajenih puteva, a u Moskvi najčešće umjesto nje."
Business Insider analizira podatke objavljene u najnovijem izvještaju UN-Habitat State of the World's Cities (2012-13). I to pokazuje da će, prema predviđanjima za trideset godina (1990.-2025.), Rusija biti lider u stopi opadanja stanovništva u gradovima. Za to vrijeme stanovništvo Sankt Peterburga (!) Smanjit će se za 8,66%, Perma za 9,67%, Nižnjeg Novgoroda za 11,76%. Ako pretvorimo procente u apsolutne brojke, tada će za 35 godina Sankt Peterburg napustiti oko 400 hiljada ljudi, Perm 100 i Nižnji Novgorod 170. Spisak opadajućih uključuje i nekoliko gradova Ukrajine, Južne Koreje, Tbilisija i Budimpešta; iz evropskih gradova tamo su stigli talijanski: Rim, Milano i Torino. Tu je i lista rasta gradova, iako se u sistemu brojanja nalazi konvencija - uglavnom se veliki gradovi pojavljuju na listi opadajućih, gradovi sa početnom populacijom ne većom od milion pojavljuju se na listi rasta. Ali u svakom slučaju, ovo je vrlo uzbudljivo čitanje.
