Nacionalno udruženje dizajnera zapravo je bilo osuđeno na održavanje izvanrednog kongresa novim saveznim zakonom br. 240, usvojenim u julu ove godine. Noseći nimalo nezaboravno ime - "O izmjenama i dopunama Zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije" - naredio je svim nacionalnim udruženjima SRO građevinskog kompleksa da potvrde svoju legitimnost. Slična potreba pojavila se iz sljedećeg razloga: u vrijeme formiranja rukovodstva NOP-a prošle godine, mnogi SRO još nisu bili članovi nacionalne asocijacije, a kasnije je, kao što znate, došlo do sukoba između njenog predsjednika Alekseja Voroncova i Vijeće. Pored toga, novi zakon je obavezao sve SRO-ove građevinskog kompleksa da postanu članovi nacionalnog udruženja odgovarajućeg tipa, počev od 1. oktobra ove godine. Zbog toga je NOP odlučio da sazove vanredni kongres što je pre moguće i na njega pozove sve SRO organizacije registrovane u Rusiji. Važno je da su potonji na dnevnom redu kongresa dobili ista glasačka prava kao i članovi NOP-a. Kao što je na otvaranju kongresa objasnio zamjenik ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije Konstantin Korolevsky, „takav jednak pristup omogućit će konsolidaciju cijele samoregulativne projektne zajednice Rusije već na kongresu i omogućit će mnogo veće broj profesionalaca koji će se uključiti u rješavanje problema s kojima se suočava industrija “.
Međutim, bilo bi preveliko pretjerano reći da su se delegati zaista okupili u ime svjetlije budućnosti. Suprotno tome, od samog početka rada kongresa stekao se dojam da se njegovo rukovodstvo drži principa "požurite - nasmijte ljude". Tako je trebalo tačno sat vremena da se riješe sve vrste formalnosti s povjerenstvom za vjerodajnice i dokumentacijom koju su dostavili delegati, a tek u 13:00 kongres je konačno proglašen otvorenim. Trebalo je još 20 minuta da se glasa za prethodno odobreni sastav Brojačke i Uređivačke komisije, a onda je bilo vrijeme za čitanje službenih pozdrava. Čini se da su se čak i sami iskusni birokrati umorali od takvog promišljanja - kada je konačno došlo do rasprave o dnevnom redu, delegati su se međusobno prepirali kako bi predložili da se ide direktno na izbor novog predsjednika NOP-a. Međutim, ispostavilo se da se bez usvajanja nove Povelje NOP-a i propisa kongresa izbori ne bi smatrali valjanim, pa su isprva dizajneri ipak morali razgovarati o brojnim profesionalnim pitanjima.
Posebno je kamen spoticanja bilo odsustvo koncepta "tehnološkog dizajna" u Gradskom kodeksu i, kao posljedica toga, u povelji NOP-a. Konstantin Korolevsky obećao je da će u bliskoj budućnosti ovom pitanju posvetiti odvojeni sastanak i razmotriti mogućnost uvođenja ovog važnog koncepta u Gradcodex Ruske Federacije. Drugo kritično pitanje bila je definicija ovlasti predsjednika NOP-a - mnogi delegati bili su zabrinuti da li šef nacionalne asocijacije ima jedino pravo raspolaganja imovinom (čitaj: članarine prikupljene od cijele profesionalne zajednice). Povelja usvojena na kongresu daje nedvosmisleno negativan odgovor na ovo pitanje: određene odluke o materijalnim dobrima NOP-a sada mogu donositi samo kolektivno, odnosno njegovo vijeće. I premda niko direktno ne komentariše razloge ostavke Alekseja Voroncova na mestu predsednika NOP-a u nacionalnoj asocijaciji, može se suditi o brojnim činjenicama: ne tako davno, sukob koji se razbuktao između glave i NOP-a vijeće je bilo povezano upravo s neodređenošću ovlasti šefa organizacije.
Procedura za izbor novog čelnika predviđa da kongres prvo mora glasati za ukidanje ovlašćenja sadašnjeg čelnika. Aleksej Vorontsov pristupio je ovom ritualnom činu sa svojim svojstvenim humorom: on je lično zahvalio onima koji su glasali "protiv" iz predsjedništva, a zbog prijeko potrebne većine Kongresa odmahnuo je glavom i pozorišno se namrštio.
Kao što smo već izvijestili, za mjesto predsjednika NOP-a prijavilo se pet ljudi - šef Unije arhitekata Rusije Andrey Bokov, predsjednik Vijeća za urbanizam Sankt Peterburga Alexander Viktorov, predsjednik Unije Dizajneri Rusije Viktor Novoselov, potpredsjednik NOP-a Viktor Opekunov i direktor Mosproekt-2 Mihail Posokhin. Na kongresu su se izuzela dva od pet kandidata: Aleksandar Viktorov pozvao je svoje pristalice da glasaju za Andreja Bokova, a Viktor Opekunov dao je "svoje" glasove Viktoru Novoselovu. Istina, potonjem ovo nije pomoglo: Andrej Bokov i Mihail Posokhin plasirali su se u drugi krug izbora, dobivši više glasova. Paradoksalno, situacija relativne jednakosti zadržala se i u drugom krugu (Andrej Bokov dobio je 75 glasova, Mihail Posokhin - 64, dok je svaki kandidat trebao osvojiti najmanje 81 glas za pobjedu). Kao rezultat, izbori su obustavljeni, a mjesto predsjednika NOP-a privremeno je zadržao Aleksej Vorontsov. Novo glasanje zakazano je za 27. oktobar.
