28. septembra u Moskvi je održan II sveruski kongres „samoregulativnih organizacija zasnovanih na članstvu osoba uključenih u pripremu projektne dokumentacije“. Jedan od glavnih rezultata dvodnevnog rada kongresa bilo je uspostavljanje sveruske nedržavne neprofitne organizacije - Nacionalnog udruženja dizajnera (NOP), što se može smatrati logičnim završetkom procesa strukturiranje sistema samoregulacije u sferi dizajna. Aleksej Vorontsov, predsjednik odbora prvog nacionalnog udruženja ruskih profesionalaca, Ceha arhitekata i dizajnera (GAP), postao je predsjednik nove organizacije.
Danas NOP objedinjuje 25 samoregulativnih organizacija koje zastupaju interese više od 3 hiljade projektnih instituta i organizacija Ruske Federacije na polju stambenog, civilnog i industrijskog dizajna, kao i dizajna nuklearnih objekata, svemirske industrije i posebne namjene. Ukidanjem licenciranja i pojavom organizacije ovlaštene za regulisanje djelatnosti u području arhitektonskog i građevinskog dizajna i poboljšanje zakonodavne i regulatorne i tehničke osnove, stručna zajednica se najviše pozitivno nada. Međutim, nije tajna ni za jednog od arhitekata koji rade, da danas industrija doživljava duboku krizu, i to ne samo ekonomsku, već i zakonsku, regulatornu i, ako želite, ideološku. Danas razgovaramo s Pavelom Andrejevim, Aleksejem Voroncovim i Borisom Levyantom, „osnivačima“GAP-a, o tome koje će probleme SRO uopće morati riješiti.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Jedan od glavnih zadataka GAP-a i NOP-a je poboljšanje zakonodavstva u oblasti arhitekture i urbanog planiranja. Koja su pitanja, po vašem mišljenju, prva riješena ovdje?
Aleksej Vorontsov: Prvo, u skladu sa FZ 148-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o urbanizmu i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije" i FZ 315-FZ "O samoregulatornim organizacijama", već aktivno učestvujemo u aktivnostima državnih tijela da se formira sistem samoregulativnih organizacija. Takođe smatram vrlo važnim korakom u aktivnostima Nacionalne asocijacije za učešće u radu na ispravljanju teksta dopuna i izmjena Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 87 "O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevi za njihov sadržaj. " Općenito, ako navedete sve zakone koji uređuju područje arhitekture i urbanog planiranja i trebaju izmjene, taj popis riskira da postane vrlo dugačak. Napokon, ovo je Zakon o urbanističkom planiranju, Zakon "O arhitektonskoj djelatnosti", Zakon "O obrazovanju". Uz to, vitalno je važno vratiti aktivnosti urbanizma u sferu regulacije - samo nijemi ne viče da danas zapravo uopće nije prepoznat na zakonodavnom nivou. Ali upravo od urbanističkog planiranja, od postavljanja i vezivanja objekta započinje sama sigurnost gradnje, koja je pozicionirana kao jedan od državnih prioriteta!
Boris Levyant: Takođe mislim da je izuzetno važno finalizirati zakon "O tehničkoj regulativi". Ustvari, ukinuvši građevinske propise kao obvezne, prestao ih je razvijati i poboljšavati, dok tehnički propisi koji zamjenjuju SNiP-ove zapravo nisu njihova zamjena, a dok su arhitekti više ometeni nego pomognuti. Ali standardi su osnova svakog dizajna! Ali kao najvažniji zadatak koji stoji pred SRO-om, vidim izgradnju jasnih odnosa između arhitekata koji razvijaju projekte zgrada i tijela koja odobravaju te projekte, a zatim kontroliraju izgradnju kao proces. Jedan od najbolnijih problema ruske arhitektonske prakse je taj što je zapravo svuda arhitekt izbačen iz procesa implementacije svog projekta. Autor gubi kontrolu nad onim što se gradi, rezultat je monstruozan, a sve kritike zbog izgrađenog na kraju ipak padaju na arhitektu!
Pavel Andreev: Nažalost, danas se pojavila nova generacija dizajnera koji su navikli raditi bez ikakvog poštovanja zakona i propisa. Glavni zahtjev za njih je zahtjev kupca, a moć novca ima prednost u odnosu na estetiku i profesionalnu etiku. Slažem se sa svojim kolegama da je prilagođavanje sistema tehničkih propisa apsolutno neophodno, ali još je neophodnije obavezati arhitekte koji rade da poznaju i poštuju te propise. Usklađenost sa propisima prva je i glavna faza u primjeni osnovnog zahtjeva za sigurnost konstrukcije. Sposobnost rukovanja njima već je stvar talenta, sposobnosti itd., Ali bez obzira posjeduje li arhitekta ove kvalitete ili ne, mora osigurati visok kvalitet dizajna.
Zbog čega vjerujete da će stvaranje SRO-a iz temelja promijeniti situaciju u profesionalnoj zajednici dizajnera?
Aleksej Vorontsov: Pojava SRO-a nesumnjivo će tržište projektnih usluga učiniti civiliziranijim, pružiti čisto konkurentsko okruženje i zabraniti odlaganje. Nije tajna da je trenutni sustav natječaja usmjeren na odabir najjeftinijeg projekta i možda su u nekim područjima djelatnosti niski troškovi ti koji garantiraju kvalitetu konačnog proizvoda, ali dizajn nije jedan od njih. A u borbi protiv ovog opakog sistema, kada narudžbe za dizajn primaju nepoznati, neiskusni biroi samo zato što su objavili najnižu cijenu, ALI namjerava biti na najteži način. Konkretno, sada će, da bi se učestvovalo na tenderima, biti potrebno imati pristup SRO dizajnera. I to ne znači da će samo najsvjesniji biti primljeni u redove SRO-a - prijem će biti garancija da je njegov vlasnik financijski odgovoran za kvalitetu svog rada, i to ne samo programerima, već (i to je važno) za potrošače - krajnje korisnike zgrada …
Boris Levyant: Pored toga, kao što smo već raspravljali na kongresu, potrebno je ispraviti sam sistem nadmetanja u polju dizajna objekata. Osobno mi se učinio vrlo razumnim prijedlogom da se prvo održi kvalificirani tender u kojem će se nadmetati samo tehnologije i iskustvo dizajnera - to nam garantira odabir sudionika koji su zaista sposobni ispuniti narudžbu s visokim kvalitetom i od na rezultirajućoj kratkoj listi možete odabrati najjeftinije usluge.
Kako će se mjeriti odgovornost arhitekte? Novac?
Aleksej Vorontsov: Da, zamislite. Vrijeme za ideološke apele je prošlo. Ugled se sada mjeri u novcu, a to je sasvim normalna praksa. Mislim na sistem osiguranja za članove SRO. Prošle godine započeli smo sa osiguranjem s ukupnim troškovima od 30 hiljada rubalja, a pokazalo se da je to bilo dovoljno da nas Rostekhnadzor registrira. Tada je Ceh arhitekata i dizajnera razvio novi proizvod osiguranja - obavezno kolektivno osiguranje članova SRO, koji svakog svog člana košta oko 14 hiljada rubalja. Ali ni tu se ne zaustavljamo: sljedeći korak je individualno osiguranje svakog člana SRO-a, a iznos za koji je arhitekt osiguran s vremenom bi trebao postati najvažnija komponenta njegove reputacije. Prosudite sami: ako sam osigurao svoj posao za samo 14 hiljada rubalja, onda mi u očima autsajdera može biti povjereno samo projektiranje dvospratne šupe. A ako je moja premija osiguranja pristojan iznos, to znači da sam siguran u sebe kao profesionalca i može mi se povjeriti ozbiljan predmet.
Ali da bi se osiguravajuća kuća složila da vas osigura na milion dolara, mora biti sigurna i u vašu profesionalnost i u adekvatnost projekta koji poduzimate.
Boris Levyant: Za to će se stvoriti sistem neovisnih stručnih agencija, čiji će glavni kupci biti osiguravajuća društva. Po nalogu kompanija, ove agencije će temeljito provjeriti sve projekte, a to će u konačnici arhitekti pružiti bezuvjetnu ekonomsku sigurnost.
Ok, pretvarajmo se na trenutak da je sve ovo već stvarnost. Arhitekta je financijski zaštićen, a njegovo pravo na kontrolu postupka provedbe projekta zaštićeno je zakonom, a tu je i besprijekorno funkcionalan sustav neovisnog ispitivanja - nagrizajući, ali pošten. Da li vam je potreban sistem državne ekspertize u ovim uvjetima ili se ova "dodatna veza" može eliminirati?
Boris Levyant: Ovo je vrlo škakljivo i škakljivo pitanje! Osobno sam uvjeren da konačna stručnost projekta i konačna odgovornost za njegovu kvalitetu i provedbu trebaju snositi sam arhitekta i SRO čiji je on član. Ali ne treba zaboraviti na tako važnu kariku kao što je kupac. Bez državne stručnosti u području građevine moći će se raditi samo kada je kupac zakonski dužan poštivati odobreni i dogovoreni projekt, a ta obveza neće biti tako fiktivna kao što je de facto danas.
Pavel Andreev: Činjenica je da je ranije tokom ispitivanja izveden stvarni rad na pronalaženju optimalnih rješenja za implementaciju određenih objekata. I danas su tamo došli mnogi mladi momci koji su shvatili da riječ "ne" može zaraditi više i brže od traženja alternativnih rješenja. I danas, u pravilu, prva posjeta državnom ispitu s projektom završava primanjem unaprijed pripremljenog, predloška popisa zahtjeva, koji zaustavlja rad na nekoliko dana, pa čak i tjedana. U stvari, svi arhitekti, kao rezultat toga, nisu angažirani u dizajniranju, već u otpremnoj dokumentaciji za izgradnju na putnom listu. O kakvoj kreativnosti možemo govoriti u ovoj situaciji, o kakvoj je izvornoj strukturi autor? Generalno, sam sistem državnog ispita treba reformirati, ali njegovo potpuno ukidanje, mislim, samo će dovesti do još većeg haosa. Na kraju, ispit je taj koji zna za sve standarde koji su izdati u ovom gradu i u ovoj zemlji.
Aleksej Vorontsov: Pa, nadamo se da je tako. Generalno, kao što znate, Zakon o urbanističkom planiranju odredio je da postoji državni ispit i da postoji nedržavni ispit. Uvjeren sam da će ovo drugo na kraju postati važnije od prvog, jer bi se situacija na građevinskom tržištu trebala dramatično promijeniti zbog utjecaja samoregulativnih organizacija.
Samoregulativne organizacije svoj još jedan važan zadatak nazivaju profesionalnim razvojem osoblja i certifikacijom zaposlenih u arhitektonskim biroima. I to je razumljivo: i građevinske tehnologije i materijali se neprestano poboljšavaju, zahtjevi za sigurnošću konstrukcija rastu, a arhitekta koji je jednom stekao visoko obrazovanje može znatno nedostajati. Ali šta je po mišljenju SRO profesionalni razvoj? Uostalom, tradicionalnih 70 sati na fakultetu za profesionalnu prekvalifikaciju Moskovskog arhitektonskog instituta teško mogu pomoći praktičnom arhitekti …
Boris Levyant: Teško je ne složiti se s tim. Na primjer, ja i neki moji zaposlenici rado bismo poboljšali svoje kvalifikacije radeći mjesec ili dva sa Wolf Prixom ili Tomom Maineom. Ali otiđite u ugledni Moskovski arhitektonski institut i slušajte predavanja vrlo uglednih, ali daleko od stvarne prakse, profesora? Zašto gubiti vrijeme i ove nastavnike, zašto ta psovka? Radije bih govorio o potrebi stvaranja kompetentnih komisija za certifikaciju sposobnih za realnu procjenu nivoa arhitekte.
Pavel Andreev: Svoje kvalifikacije možete poboljšati na razne načine - sudjelujući na izložbama ili natjecanjima, na primjer, djelujući kao savjetnici, pohađajući majstorske tečajeve stranih arhitekata. Neizbježno će nam trebati vremena da razvijemo sistem ocjenjivanja koji uzima u obzir sve ove čimbenike, ali mi ćemo to definitivno učiniti.
Aleksej Vorontsov: Ne zaboravite da je sama profesionalna praksa stalno poboljšanje vlastitih kvalifikacija. Postepeno se namjeravamo približiti zapadnom modelu ocjenjivanja certifikata arhitekte, u kojem se jučerašnji diplomac specijaliziranog univerziteta ne može smatrati profesionalcem, prvo mora nekoliko godina raditi kao pripravnik, a zatim položiti nešto poput sposobnosti test. Rezultati ovih ispita, kao i svi dodatni "bodovi" za učešće na majstorskim tečajevima i takmičenjima biće zabilježeni u posebne knjige ovjere. Iz ove knjige stvorit će se iznos osiguranja i, naravno, završeni projekti, te će se stvoriti reputacija odgovornog i obrazovanog arhitekte XXI vijeka.
