Uobičajeno 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4
O ovome je 1. februara pisao Aleksandar Lozhkin na svom blogu.
O strateškom master planu Perma raspravlja se već otprilike godinu dana. Navodi se kao primjer, izlaže, divi mu se. Čitav broj časopisa Project Russia i čitava sala u Arch-Moskvi u Centralnom domu umetnika prošlog leta bili su mu posvećeni. Ovaj plan je poput daška svježeg zraka: čist, lijepo nacrtan i jasno predstavljen. Obećava - kad pročitate o njemu, jasno to osjetite - ugodan evropski život.
Generalni plan, koji je 17. januara usvojila Permska duma, predstavljen je master planom na jednom mjestu. To su međusobno povezani projekti, oni se međusobno povezuju, slikovito rečeno, poput gnjezdarica: "taktički" glavni plan - za 6-12 godina; glavni plan je dugotrajan strateški. Master plan provodi odredbe master plana. Razvoj oba plana vodio je jedna osoba, Andrej Golovin. Glavni plan je dio glavnog plana, sada je pravno obavezujući i postavljen je za provođenje mnogih stvari navedenih u glavnom planu KCAP-a. Ako ga pogledate barem dijagonalno, odmah ćete na nivou emocija osjetiti što je to: drugačije. Ima preambulu, u kojoj su glavne teme razumljivim riječima izložene za nespecijaliste; ništa takvo nije bilo u glavnom planu Moskve, koji je, naprotiv, užasno teško pročitati. Nadalje, glavni plan Perma ima široku mrežu biciklističkih staza i javnog prijevoza. Mnogo je dobrih stvari, vidljivih čak i neiskusnom oku.
Međutim, ne dijele svi entuzijazam. Bilo je otvoreno pismo permskih ubranista, ogorčenih miješanjem stranaca u njihovu sferu djelovanja, čak je bilo optužbi za odavanje državne tajne, sada se Andreja Golovina tuži zbog "nemara". Razlog: Generalni plan Perma po zakonu je neobavezan dokument, što znači da ga nije trebalo naručiti i platiti. Dakle, Perm, gotovo istovremeno, prihvaća generalni plan i sudit će jednom od onih koji su ga napravili.
To su, međutim, sve emocije. Aleksander Lozhkin, koji je dugo istraživao ovaj problem, situaciju je opisao mnogo preciznije i sažetije. Toplo preporučujemo da pročitate njegov članak za časopis GRADO, tamo je situacija vrlo jasno opisana. I ne želim prepričavati poruku o suđenju, pa citirajmo je u cijelosti:
Alexander Lozhkin, blog:
Uobičajeno 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 “Strateški glavni plan Perma - nepotreban posao?
Vratio se iz Perma.
Dvije vijesti, koje, generalno, nisu vijesti, ali nisu dobile široku pokrivenost.
Prvo je dobro: Gradska duma je usvojila i nakon objavljivanja 31. decembra 2010. (!) U Biltenu lokalne samouprave (u cijelosti!) Stupio je na snagu Master plan grada, koji je poput Strateškog master plana (SMP), čini mi se potpuno inovativan lik za Rusiju.
Prvo, horizont planiranja je ozbiljno smanjen. Dva su koraka u državnom preduzeću u Permu - 6 i 12 godina. Mislim da je ovo potpuno opravdano, opći plan, IMHO, nije strateški, već taktički dokument planiranja. Strateška uloga ostala je za NSB, u kojoj horizont planiranja u osnovi nije naznačen. Horizont je horizont, da bi uvijek bio nedostižan))). Drugo, Generalni plan nije laž. Oslanja se samo na one resurse i mogućnosti koji stvarno postoje. I stoga šansa da će to biti stvarno izvršni dokument i prekršiti tu zao rusku praksu, kada se primjena općeg plana za 15% u predviđenom roku smatra normom.
Druga vijest je loša. 11. februara započinje suđenje Andreju Golovinu, direktoru permskog opštinskog unitarnog preduzeća "Biro za urbane projekte", šefu izrade Strateškog master plana i Generalnog plana Perma. Optužen je prema dijelu 1. čl.293 Kaznenog zakona Ruske Federacije koja je … naredila KCAP-u i drugim kompanijama uključenim u rad Strateškog master plana Perma i platila taj rad, koji, prema istrazi, "nije naučno istraživanje, već nemaju odgovarajući stepen valjanosti, argumentacije i razrade za mogućnost njegove neposredne upotrebe u izradi Generalnog plana grada Perma ". Uprkos činjenici da je Generalni plan, zasnovan na odredbama NSR-a, usvojen i stupio na snagu!
Apsurdna optužba temelji se na stručnom mišljenju Sergeja Dmitrijeviča Mitjagina, šefa odjela generalnog plana Direkcije za nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja Sjeverozapadnog regionalnog ogranka Ruske akademije Arhitektonske i građevinske nauke (zemlja bi trebala znati svoje heroje!). Njegov zaključak mogao bi proći za polemični članak, prikladan na naučnoj konferenciji ili u stručnom časopisu, međutim, upoređujući materijale SMP-a s onima koji su potrebni iz "obrazloženja općeg plana" (i moram reći da oni nisu detaljno navedeni u zakonu), onda sa zahtjevima samog generalnog plana (a glavni plan nije glavni plan!), dolazi do gore opisanih zaključaka, koje je istraga sretno pokupila. Uprkos činjenici da je NPR mnogo širi od bilo kog opravdanja ili koncepta generalnog plana i provodi se ne samo putem GP-a, već i kroz gomilu drugih dokumenata, uklj. projekti planiranja, PZZ, ciljani regionalni i gradski programi itd.
Također ću reći da je u početku pokrenut krivični postupak zbog kršenja zloglasnog zakona 94-FZ o javnim nabavkama (kažu, naložili su generalni plan bez konkursa), ali se nisu stapali, a nakon što su dobili ovaj pregled, slučaj je prekvalifikovan iz nehata. Također primjećujem da je, po mom mišljenju, slučaj jasno naložen: NSR zabranjuje gradnju izvan već izgrađenih područja, što, naravno, jako uznemirava graditelje koji su kupili poljoprivredno zemljište i šume i napravili planove za izgradnju stambenih naselja na njima. Uobičajeno 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4"
